Des propositions rassembleuses en matière de transport en commun

Mercredi 25 février 2004 -« Le transport en commun est un service essentiel  » c’ est le principe directeur qui fonde les démarches du Comité des citoyens du Vieux-Québec à l’égard du transport en commun, dans son mémoire déposé à la Commission consultative. Il s’ensuit que les transports  en commun, comme  l'éducation, la santé, les infrastructures routières,seront à la charge de l'ensemble de la collectivité et qu’il faut exploiter la complémentarité des modes de transport en permettant, par exemple, une plus forte intégration de la tarification. 

Transport public et privé s’articulent : «Toutes les mesures incitatives en faveur du transport en commun sont inefficaces si on ne les complète pas par une série de contraintes que l'on applique en même temps et de façons égales aux utilisateurs de véhicules automobiles. Le CCVQ recommande donc que la Commission consultative prenne des mesures contraignantes vis-à-vis des usagers de véhicules privés, du moins dans les centres-villes : -respect des voies réservées aux autobus et taxis,- pénalités ou taxes perçues par contrôle optique pour les véhicules à passager unique pénétrant dans certains périmètres,-taxe sur le prix du stationnement dans certains périmètres. A son avis, les mesures les plus efficaces touchent l'usager de l'automobile dans sa capacité à se déplacer sur le réseau routier.  Pour éviter la désaffection de nombreux usagers, la qualité du service sera améliorée par un programme permanent d'éducation au civisme autant chez les opérateurs que chez les usagers 

PROPOSITIONS CONCERNANT L’ENSEMBLE DE LA RÉGION

Le CCVQ appuie l'orientation générale de la Ville : «augmenter à la fois l'achalandage et le pourcentage des déplacement par transport collectif », ainsi que les trois stratégies retenues. En plus, il demande l’intégration du parcours 7 au réseau Métrobus, la desserte des points d'arrivée des voyageurs (gare Via Rail de Sainte-Foy et Gare du Palais), et le réaménagement du terminus de la Place d’Youville  sinon sa sortie du Vieux-Québec.

Le tramway est-il une solution d'avenir ? Étant donné les caractéristiques de l'occupation du sol  et dans l’optique de complémentarité des modes de transport, l'implantation d'un service de tramways  constituerait une solution idéale.  Les voies de chemin de fer actuellement en place devraient être utilisées.

Qui doit assumer les coûts du transport en commun ? Ils incombent à toute la collectivité : financement par les gouvernements supérieurs complété par des contributions autant de la part des usagers que des utilisateurs de véhicules particuliers. Le CCVQ appuie les recommandations du rapport de M. Bernard Angers. Il affirme aussi que les gouvernements supérieurs devraient récompenser les citoyens de secteurs plus denses et utilisateurs réguliers de transport en commun, à même le rapport d’impôt.

La Ville pourrait grandement appuyer son argumentation auprès des gouvernements par la modification de son schéma d'aménagement et la cohérence d'un plan de zonage révisé afin d’augmenter la densité d'utilisation du sol le long des grands axes de communication.

PROPOSITIONS CONCERNANT LE VIEUX-QUÉBEC

L’accès au quartier ne peut y prévaloir sur le patrimoine du quartier lui-même.  Transport, circulation et stationnement doivent être assujettis à la qualité de vie des résidants et travailleurs du quartier et non l'inverse. En conséquence, il faut donc privilégier le déplacement des piétons et des voitures personnelles des résidants et des travailleurs du quartier.Il faut miser sur des services adaptés de transport en commun, en orientant en ce sens l'attribution des ressources et les moyens d'incitation et en imposant des contraintes particulières à la circulation inutile ou de transit.

Deux dossiers sont prioritaires :  celui des autocars touristiques et la mise en place d'un service de transport utilisant des véhicules non polluants et de petit gabarit (navettes) desservant le centre ville et sa périphérie immédiate. Une troisième proposition complémentaire est d'utiliser des voitures de taxi en mode collectif, que nous désignons comme taxibus.

.Autocars touristiques :L'objectif poursuivi est de réduire l'accès aux autocars touristiques dans le quartier en contrôlant les voies qu'ils empruntent, leurs points de stationnement ainsi que les lieux de transbordement des passagers

Une série de recommandations ont déjà été soumises à la Ville dans un Mémoire d'octobre 2002 portant sur la « révision du plan de circulation ».En vertu des pouvoirs acquis par modification de sa charte, la Ville devrait adopter une réglementation établissant des règles s'appliquant aux autocars touristiques, notamment sur les aspects suivants : les trajets, l'arrêt et le stationnement, y compris la tarification pour le stationnement de courte et de longue durées, aménager des stationnements périphériques; instaurer, lors des grands événements, un service de transport en commun entre les stationnements des centres commerciaux périphériques et le centre-ville, tenir compte de la circulation des autocars et des camions de livraison qui desservent les bateaux de croisière « en destination » au Terminal de la Pointe-à-Carcy.

.Navette centre-ville : En complément à la mesure précédente,  créer un service de navettes, dans le Vieux-Québec et sa périphérie immédiate, véhicules de petits gabarits qui desserviront les touristes et les résidants sur divers circuits en boucles.

Le Comité des Citoyens du Vieux-Québec appuie résolument le dossier « Gestion intégrée des déplacements dans le Vieux-Québec. Programme de démonstration en transport urbain. Etape 2- Proposition détaillée- Mai 2003 » et croit en sa viabilité.

Lors de la soirée d’information du 13 janvier, le CCVQ s’est étonné que ce circuit ne figure pas dans la proposition de réseau structurant et s’inquiète du devenir de ce projet écologique.

.Taxibus : Nous « ressuscitons » une proposition soumise à la Ville en janvier 2002, celle de faire appel aux entreprises de taxis de l'agglomération et de mettre en place un service de taxis opérant en mode collectif (taxibus) dans le Vieux-Québec. 

Pour le CCVQ, l’avenir du transport en commun à Québec se confond avec celui d’une collectivité viable dans son centre historique

Source            Francine Lavoie          CCVQ   694-2116